К ВОПРОСУ О ВИКТИМОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОТИЗМА

   Наркотизация общества, в особенности наиболее перспективной его части (несовершеннолетних и молодых людей)- проблема не только российская. Во всем мире количество наркоманов увеличивается; наркобизнес процветает и пока не видно, каким образом можно существенно снизить его масштаб. Представляется, что одно из направлений противодействия незаконному обороту наркотиков и в целом наркотизму следует искать в обращении к сознанию тех, кто уже попробовал наркотики или реально готов к совершению этого шага. 

    Противодействие незаконному обороту наркотиков и профилактика наркотизма в целом могут быть основаны на различных концепциях в той части, в которой они касаются стратегии и тактики этой деятельности. Можно сосредоточить усилия преимущественно на выявлении производителей и сбытчиков наркотиков и пресечении их преступных деяний. Такой подход практически необходим и он широко реализуется в правоохранительной деятельности: совершение преступлений требует вмешательства в ситуации производства, реализации и приобретения наркотиков путем осуществления оперативно-розыскных мероприятий и в форме расследования преступлений. Однако этот путь не единственный и не самый эффективный. Практика свидетельствует, что остановить распространение наркотиков невозможно, пока есть спрос на них. Этим обстоятельством определяется необходимость сокращать именно спрос, то есть количество лиц, нуждающихся в приеме наркотиков и поэтому стремящихся их приобретать. 

    Очевидно, что прекратить распространение наркотиков одномоментно нельзя, так как людей, уже страдающих наркозависимостью /наркоманов/ только мерами убеждения не остановить, а лечение — дело длительное и, что самое главное, если наркоман не совершил преступления, добровольное. Конечно, этой возможностью не следует пренебрегать, но не надо ее переоценивать. Даже после лечения большая часть наркоманов в течение года-полутора лет возвращается к потреблению наркотиков. Остается стремиться к тому, чтобы количество наркоманов не увеличивалось. Из этого следует вывод, что наиболее значимый резерв эффективной профилактики — исключение из сферы потребления наркотиков массы лиц, еще не задетых этим пороком. 

    Виктимологическое предупреждение (или профилактика) незаконного оборота наркотиков (наркотизма в целом) имеет своим предметом прежде всего начинающих потребителей наркотиков и лиц, внутренне готовых к этому. В значительно меньшей степени в рамках виктимологической профилактики можно рассчитывать на добрую волю наркоманов. Из этих обстоятельств следует, что реально эффективные меры, отсекающие сбыт наркотиков от потребления, должны включать:

• Грамотно организованную работу по выявлению потенциальных наркоманов (начинающих потребителей) среди несовершеннолетних и молодых людей в учебных заведениях, где наркотики, к сожалению, реализуются их же сверстниками, и меры информационного характера, ориентированные как на группы, так и персонифицированные. 
      Это направление во-первых, должно обеспечиваться комплексными усилиями сотрудников милиции и администрации учебных заведений; во-вторых, преследовать главную цель — убедить потенциальных жертв наркомании в неизбежности тяжких последствий, которые их неизбежно ожидают. Мы полагаем, что лица с возрастной не устоявшейся психикой, если они еще не стоят перед необходимостью преодолевать наркотическую зависимость, в основной своей массе достаточно позитивно реагируют на такое предостережение. В тактическом плане это наиболее эффективный прием блокирования предложения наркотиков — отсутствием спроса на них.

• Известно, что далеко не все директора и другие сотрудники учебных заведений, охраняя их репутацию (особенно это относится к элитным школам), принимают меры к учащимся, замеченным в распространении и потреблении наркотиков. Дело здесь не в том, почему они так поступают, а в объективно негативном результате — попустительстве наркотизации лиц, вверенных их попечению. Представляется, что государственная реакция на такое попустительство должна выражаться в привлечении виновных к административной и даже уголовной ответственности. Для этого нужна правовая база и о ней следует позаботиться. В принципе речь здесь может идти об ответственности за должностную халатность.

    Учитывая, что мировая практика борьбы с наркотизмом знает и концепцию допустимости легального потребления так называемых лёгких наркотиков, необходимо последовательно проводить политику нормативного запрета немедицинского потребления любых наркотиков. Необходимо также установить административную ответственность и с учетом административной преюдиции уголовную ответственность за потребление наркотиков и соответственно — возможность назначения наркоманам принудительного лечения от наркомании. В данный момент это возможно только для наркоманов, осужденных за уголовные преступления (Ст.18 УИК РФ).